СТАТЬЯ 55. ПРИЗНАНИЕ СЕРТИФИКАТА (СВИДЕТЕЛЬСТВА) ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА, ВЫДАННОГО ЛИЦУ ИЗ ЧИСЛА АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА
Статья 55. Признание сертификата (свидетельства) иностранного государства, выданного лицу из числа авиационного персонала
Сертификат (свидетельство) иностранного государства, выданный лицу из числа авиационного персонала, признается в Российской Федерации действительным при условии, если этот сертификат (свидетельство) соответствует международным авиационным стандартам, признаваемым Российской Федерацией, и федеральным авиационным правилам.
И третье - п.1.5.
ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ
"ТРЕБОВАНИЯ К ЧЛЕНАМ ЭКИПАЖА ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, СПЕЦИАЛИСТАМ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ И СОТРУДНИКАМ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛЕТОВ (ПОЛЕТНЫМ ДИСПЕТЧЕРАМ)
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ" (ПРИКАЗ от 12 сентября 2008 г. N 147)
Пункт 1.5. приведен 502 чуть выше.
Так вот в этих документах явно не указано, что валидировать (признавать) PPL государство обязано без всяких условий. Поэтому и родился 328 приказ о "местных особенностях".
А вот где существует положение о неправомерности проверки условий подготовки и выдачи свидетельств пилотам договаривающихся государств -членов ИКАО при их валидации (конвертации) ?